(槟城27日讯)“若要鼓励更多民众反馈意见,就要设法提高公共咨询的透明度。”
随着2030槟岛地方蓝图草案出炉,并进入公开展示和咨询意见的阶段,槟城消费人协会主席莫希丁与槟州论坛委员林马惠、邱思妮今日在消费人协会会所内,发表联合声明,并提出数项建议,要求当局提高公共咨询的透明度,才能鼓励更多民众参与回馈意见。
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各方面专注大选 应延长公共咨询
林马惠说,他们对地方蓝图草案将延长公共咨询,在10月14日至12月13日期间展出一事表示欢迎,但要求当局做出数项改善措施,包括要求延长的公开展示期多4个星期,因为这段期间遇上大选,当局官员和利益相关者的注意力都放在大选。

同时,对于草案目前只在槟岛两个地点,即打铜仔街赛阿尔阿达斯(Syed Al-Atas)建筑及浮罗山背创客空间公开展出,他们促请政府当局,至少在5个人口密集的地点巡回展出,同时委派官员向民众讲解内容。
地方蓝图“软拷贝”须付150令吉
“我们也呼吁市厅把草案放上网,让民众免费且自由地审阅文件,因为目前必须付费150令吉才能取得‘软拷贝’,不是一般人所能负担,我们也不知道若要取得印刷版本要付多少钱。”
林马惠也说,展示时段定在办公时间对上班族造成不便,就如他昨午1时许前往阿尔阿达斯建筑审阅草案内容时,被值勤人士告知“现在是午餐时间”,这过程让人产生“不被鼓励来审阅草案”的感觉。
他说,此地方蓝图草案经过长时间拟定后终于出炉,地方政府必须依照法令进行足够的宣传,尤其是拟定地方蓝图时的咨询是在2008年进行,已是14年前的事。
“城乡规划法令敦促地方政府积极鼓励公众参与地方蓝图草案,每个公民、居民、利益相关者必须了解到,草案里的规划,如建筑密度、休闲空间、流动性、防洪减灾和填该工程等,对自身所处于的社区将受到怎样的冲击与影响,有知情的权力。”
他补充,城乡规划法令第13条文阐明,无论民众对草案内容提出反对或支持,都可以提呈给地方当局,而有关的抗议,必须根据法令第14条文,进行调查或听证。
槟州政府或市政厅官员需解说
对于有者要求槟城论坛针对地方蓝图草案举办更多公开讲解会,林马惠回应说,槟城论坛会考虑安排一些讲解会,但槟城论坛成员毕竟不是这方面的专家。

他坦言,即便本身前往审阅该文件,也觉得有关资讯难以理解。因此,解说的责任主要落在在槟州政府或槟岛市政厅肩上。
莫希丁补充,民众可善用人民的权力,要求国会议员、州议员或市议员在各社区举办讲解会,因为非政府组织的资源毕竟有限。
若不反对蓝图 敲定后住家隔壁或建高楼
“若你现在不提出反对,以后住家隔壁建起高楼时,就不要感到惊讶。”
邱思妮提醒民众,必须在槟岛地方蓝图公众咨询期间,了解蓝图内容,尤其是关心住家周遭地区的发展及建筑密度规定等,否则日后当蓝图敲定,发展计划来到住家隔壁时,就太迟了。
“比如你住家隔壁的地段未来将迎来商业发展计划,你可以支持说要,也可以反对说不要。”
她重申,草案内的规划建议都关乎居民的切身利益,民众不可错过公众咨询这环节。
也是槟岛前市议员的她,促请市厅展现出槟州智能城市的精神,把草案内容放上网,让该些在外地工作的槟城人也可审阅文件并反馈意见。
出席者有丹绒武雅居民协会主席祖菲卡。



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(八打灵再也28日讯)反贪污与朋党主义中心(C4)对雪州政府在昨日举行的“2035年雪州结构蓝图草案听证会”上,无法有意义地促进公众参与,并以担心被“操纵”为由,禁止媒体参与报道,感到震惊。
“州政府因所谓的‘操纵’担忧而禁止媒体报道会议进程,并将会议改为闭门会议,仅允许部分与会者发言,无疑是曝露了一个更广泛的问题,即其并未理解自己在促进公众获取资讯和参与政策制定方面的责任。”
公众参与度不足
该中心今日发文告指出,此次听证会显然是为了收集公众对州结构蓝图草案的反馈和反对意见,包括针对计划中的大型项目;但会议结果却显示公众参与度的不足,在约80名与会者中,只有6人被允许表达意见,余者则被禁止发言。
“州政府为发言设置的时间限制也不充分,限制了社区大众对蓝图充分表达关切的机会。”
文告感叹,上述听证会显然是在浪费与会者的时间与精力,且负责主持会议的雪州行政议员柏汉因担心课题被“操纵”而限制媒体参与听证会的举措,无疑是加剧听证会缺乏透明度的问题。
文告直言,这些举措显示出州政府在资讯获取方面的根本缺陷,尽管雪州自2013年起落实《2011年资讯自由法令》,但显然这一法案并未推动州政府在透明度和主动公开信息方面做出转变。
“试问雪州政府举办此类听证会的目标是什么?是为了收集有意义的反馈,以拟定公共政策,还是仅仅为了形式主义,走个过场?”
“通过禁止媒体报道和限制发言人数,州政府是在表明并不真正希望收到来自公众的真实反馈,而这违背了公众获取信息和参与政府决策的权利。”
须确保民声被听到
文告指出,尽管《1976年城乡规划法令》并未阐明听证会的举行方式,但州政府应当意识到收集大众意见的重要性,并采取积极措施,确保更多人民的声音被听到。
文告强调,这类缺乏透明度的情况,将可能掩盖权力滥用及不当行为的风险,继而危及大型规划项目的决策,导致州政府的规划重点只关注到经济利益,忽视了社会与环境保护。
有鉴于此,反贪污与朋党主义中心针对万挠焚化炉的课题,促请州政府在批准有关计划前,必须充分考虑并接纳公众对焚化炉项目风险及潜在影响的关切。
同时,该中心亦呼吁州政府拟定指南,促进公众参与和提高地方民调与听证会的透明度,并敦促联邦政府在制定《资讯自由法案》时,必须在内部各阶层实施“主动揭露”,培养透明文化,作为资讯自由框架的关键要素。
“为促进联邦和州政府之间建立全面的资讯自由框架,联邦政府应与槟城和雪州政府共同努力,让其他州属也接受并普及化资讯自由法案的原则。”








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