发布: 12:59am 18/08/2022

陳慧萍：射殺無法解決問題檳島市政廳人道管理流浪狗

（檳城17日訊）流浪狗是長久以來存在的問題，把流浪狗視為眼中釘的人或許認為，射殺或驅趕就能消滅流浪狗，但檳島市議員兼市廳流浪和棄養狗小組主席陳慧萍就說，射殺或驅趕只是短暫的“眼不見為淨”，無法真正達致“零流浪狗”的目標。

她一直認為，一個國家對待動物的態度，可反映出這個城市的文明程度。

養狗須負責任

她日前接受《大北馬》社區報記者訪問時說，大眾必須改變思維，支持更人道的流浪狗管理方案。同時，飼主必須以更負責任的態度養狗，才能讓社會攜手朝向“零流浪狗”的目標，讓檳城成為更尊重動物權益的地方。

陳慧萍說，檳島市廳在動物權益方面有所進步，不再射殺流浪狗，也使用更人道的捕捉方式。（圖取自《Pawsible》書）

她說，非正式統計的數據顯示，檳島內約有1萬隻流浪狗，導致流浪狗數量持續增加的主因，在於流浪狗繁殖速度太快。比如一隻母狗，每胎產下五六隻小狗時，那是令人頭痛的問題。

她坦言，要達致“零流浪狗”這目標，或屬於難如登天的程度，但她依然朝著這目標前進，即便無法做到零流浪狗，但至少檳州在尊重動物的努力上有所進步。

據國際同伴動物管理聯盟，流浪狗大致分為4種，即放養狗（有主人但飼主沒限制其活動範圍以致在外遊蕩）、走失狗（原有人飼養但走失後無法被主人尋回，流落街頭）、棄養狗（被飼主惡意遺棄），以及無主狗（在街頭出生和長大也沒明確飼主）。

捕捉結紮釋放 TNR減少流浪狗繁殖

陳慧萍解釋，在2018年3月之前，檳州內所有被捕捉的流浪狗，若在7天內沒人認領將被人道毀滅，這很殘忍，也是無法減少流浪狗數量的做法。

“因此，檳島市政廳與屬於非政府組織的檳州國際動物保護及福利援助組織（IAPWA Penang）合作，推行的‘捕捉、結紮、釋放或安頓’（TNR）方案，結束市廳長久以來殺死流浪狗的方式。”

鼓勵民眾領養

她解釋，TNR計劃下，首先以更人道的方式捕捉流浪狗（比如以籠子誘捕），捨棄以往以套索或鎮定槍的捕捉方式；捕捉後交由IAPWA為狗進行結紮和注射瘋狗症疫苗，再鼓勵人們領養它們，若無人領養則重新釋放到它們原本流連的地點。

“即便流浪狗重新被釋放到街頭，但它們已絕育，交配後也沒繁衍後代的能力。”

“我們希望通過這樣的方式，逐步減少流浪狗的數量。”

在TNR方案下被結紮和注射疫苗的流浪狗，將被剪耳作為記號。（圖：取自IAPWA Penang視頻截圖）

她說，TNR計劃從2018年3月實行至今年7月12日，檳島共有4014只流浪狗已被結紮，其中675只流浪狗已被領養。這表示，在約1萬隻流浪狗當中，約40%已絕育，這項計劃目前仍持續進行。

射殺驅趕不見效 “真空效應”吸引遷移

一些人提倡的射殺或驅趕流浪狗方式，為何都無效？

陳慧萍解釋，為了生存，流浪狗會自然尋找有資源的地方生活，盤踞在當地，但當地原有的流浪狗族群也會阻止其他狗入侵這地盤。若當局採取射殺或驅趕的方式，這個地區或馬上沒有流浪狗，但這情況只是短暫的。

“原有的流浪狗突然不在了，形成真空狀態。但這地區的資源一直存在，其他地區的流浪狗會被這些資源吸引，遷移到這地區生活。這個情況會循環發生，這個地區依然有流浪狗，也是我們稱為的‘真空效應’。”

結紮後放回“守住”原地

她說，這也是為何，過去採用的射殺流浪狗方案，多年以來都沒真正帶來成效，市廳唯有改變做法。

在TNR方案下，流浪狗被結紮後首先公開讓民眾領養，若無人領養則釋放回原地。（圖：取自IAPWA Penang臉書）

“在如今採用TNR方案情況下，我們把結紮後的流浪狗釋放回原地，由這族群阻止其他流浪狗入侵，防止當地流浪狗數量繼續增加。”

養寵物別三分鐘熱度

飼主惡意棄養，將導致有主之狗流落街頭成為流浪狗並在街頭繁衍後代，也是導致流浪狗數量增加的因素之一。

所以，陳慧萍一再提醒人們，若決定飼養狗或任何寵物，絕對不可抱著“三分鐘熱度”的態度，而需對寵物負責。

使用籠子誘捕流浪狗，被視為比較人道的捕捉方式。（圖：取自IAPWA Penang臉書）

比如，有些人花錢買寵物回來養一陣子，寵物長大以後不再可愛時就拋棄它們，這種態度最要不得。

“更重要的是，我們一直鼓勵人們採用領養的方式，而不是用錢買寵物。”

她說，一些飼主不再需要寵物狗後，隨意把狗兒丟棄到巴剎，認為巴剎有水和食物，狗不會餓死；或者悄悄遺棄在流浪狗收容中心外，抱著“總有人照顧它們”的想法，這做法很不負責任。

她坦承，儘管我國存有2015年動物福利法令，禁止飼主惡意棄養寵物，但執法當局難以全面執法遏制棄養寵物歪風。作為地方政府，檳島市廳也難以做到鑑定棄狗的飼主和採取執法行動。

為了提升公眾的醒覺，陳慧萍也推動在檳島公共巴士站設立愛護流浪狗的廣告牌。（圖：陳慧萍提供）

她認為，歸根究底還是要飼主提高對飼養寵物的醒覺，飼養前必須深思熟慮，一旦決定飼養就要負責任對待寵物。

“比如說，若你決定養狗，就要申請養狗執照、帶狗去做結紮和注射疫苗、常帶狗出去散步。若狗在外排便，主人也要處理排洩物。”

養寵前自問10問題

她因此在《Pawsible》書籍裡列出10道問題，促請有意飼養寵物的人做決定前，自問這些問題。

陳慧萍出版《Pawsible》一書，希望喚醒民眾以愛心角度尊重動物權益。（劉振儀攝）

這些問題分別是：你家安全嗎？你的家人同意嗎？你有能力飼養寵物嗎？誰負責寵物的日常？住家有額外的空間嗎？舊有的寵物與新寵物能相處嗎？寵物的特性適合你的生活習慣嗎？寵物狀況不好時你有能力處理嗎？你知道寵物需要怎樣的基本美容服務嗎？你有無能力承擔額外的經費？

朝向“零流浪狗”目標非政府組織功不可沒

在朝向“零流浪狗”目標的路上，陳慧萍特別感謝非政府組織的付出與協助。

她舉例說，若沒有IAPWA的協助，她認為檳島市廳根本無法那麼有組織地執行TNR方案，讓檳島市廳在動物權益的課題上走在前端。

《Pawsible》一書目前只有英文版，未來或推出其他語言版本。（取自陳慧萍臉書）

她也在《Pawsible》一書內，向民眾介紹州內7家捍衛動物權益的非政府組織。

首獲檳州政府撥款

7個組織是檳州國際動物保護及福利援助組織（IAPWA Penang）、檳州動物保護協會（PASS）、檳州防止虐待動物協會（SPCA）、貓灘保護區（Cat Beach Sanctuary）、“流浪動物絕育、領養與管理協助社會組織”（SAMA）、“拯救檳城流浪狗組織”（PGSR）和檳州動物福利協會。（4PAWS）。

陳慧萍說，在她爭取之下，檳州政府將首度撥出共1萬1000令吉款項予上述7個組織。儘管這不是天大的數目，但這是檳州政府首次給予這筆撥款，顯示出政府肯定這些組織的貢獻。

出書提高“毛孩”權益醒覺

《Pawsible》是陳慧萍於今年5月出版的書籍，以便與大眾分享更人道的流浪狗管理理念，包括講解如今正採用的TNR方案，給外界人士看到檳島市政廳在流浪狗管理方案上的進步。

她說，此書已印刷400本免費分發給大眾或各單位，希望喚醒大眾從愛心角度出發，提高對毛孩權益的醒覺。

此書目前只有英語版本，她也考慮在未來推出其他語言的版本，接觸更多社群。

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