40年来扶助弱势走过风雨 WCC 为受害者伸张正义


(槟城8日讯)如果要把家庭暴力、性暴力受害者的处境形象化,也许会出现一张被很多只手捂住的嘴。这一只只手象征着权力的不平等、制度偏差、性别偏见、司法不彰、歧视、冷漠……让受暴的人在痛苦中沉默,甚至失去自主权。

除了旁观他人之痛苦,其实,我们可以做得更多。
ADVERTISEMENT
立足于槟城的妇女醒觉中心(WCC)在过去40年里,为沉默的受暴者伸出援手,拨开那一只只捂住嘴巴、剥夺受害者尊严的手,陪伴无数受暴女性与儿童走过阴影。
1980年代成立初期,它只是由一群志愿者以位于中路的市政厅停车场为据点,为受暴女性提供电话辅导服务的小团体。后来,逐步发展为一个结合辅导、支援受害者、教育、政策倡导的非政府组织,影响力已辐射至全国。

2002年,WCC的名称从“妇女援助中心”(Women’s Crisis Centre),改为“妇女醒觉中心”(Women’s Centre for Change)反映了组织工作趋向多元化的转向。
“尽管最初是一个以服务为导向的组织,但自1990年代中期以来,我们意识到有必要及早教育儿童、青少年关于个人安全的知识,让他们对风险有更高的警觉,在必要的时候寻求帮助。于是便开启了预防暴力的教育工作。”
妇女醒觉中心执行总监骆清桂说,该组织的使命是终结针对妇女和儿童的暴力,在性别平等与社会正义的背景下,赋予她们权力。

她说,组织成立至今的历程以及工作转向。其中,该组织在2000年援助的性骚扰案件,具有里程碑意义,不仅为受害者伸张正义,也给组织带来转变。
从“援助”走向“倡议”
在该案件中,6名酒店女性职员遭到经理性骚扰,随后,她们还被不当解雇。这个案件凸显了制度和法律在保护受害者方面的严重缺失,促使该组织从“援助”走向“倡议”的道路。
这条路漫长而不好走,但却是不得不走上的路。只为了从政策、制度和法律的层面,为受害者把前路铺得平坦一些。
骆清桂回顾,当时该组织支援6名受害者,提供心理咨询与法律支援,陪伴她们上庭。经历7年的法律斗争,她们于2007年在工业法庭胜诉。
她说,此案凸显了我国职场性骚扰受害者没有足够的法律保障,促使WCC加入倡导工作,与性别平等联合行动联盟(JAG)下的其他妇女组织,共同起草了2001年反性骚扰法案,推动立法。直到2022年,我国的反性骚扰法令才终于通过。
“从起草到立法通过历时20多年,确实是很漫长的一段路。”

陪同遭性侵男孩参与审讯
骆清桂谈起另一则令她印象深刻的个案。一名14岁的男孩,被网上认识的人性侵。施暴者起初是通过社交媒体诱拐男孩,接着迫使后者发送裸照。施暴者在见面时鸡奸男孩,把过程录制下来并上传至网络。
WCC为男孩及其家人提供了心理咨询和情感支持,全程陪同他们参与审讯。施害者面对《2017年性侵儿童法令》下的3项指控,即:身体攻击、录制及持有儿童性虐待材料,最终被判处20年监禁及15下鞭刑。
WCC早年曾参与草拟并推动《2017年性侵儿童法令》,而内容涵盖把儿童性诱拐与持有儿童性虐待材料,定为刑事罪并加以严惩。
“男孩及家人对审讯结果感到欣慰,而此案件也带出一个重要意义,即受害者可以透过法律途径伸张正义。”
启动受害者支援服务
尽管在推动立法方面有了进展,不过,受害者在我国的司法系统中,仍需经历极大的困难。
2009年WCC出版的《为性犯罪受害者寻求正义》研究报告指出,多达45%的案件未进入完整审判程序,而以“获释但不等于无罪”(DNAA)结案。只有仅仅4%的案件完成定罪。

当受害者面对庞大而复杂的司法之路,往往会望而却步,感到无力。这促使WCC启动了“受害者支援服务”,它是全国唯一提供完整支援服务的民间组织。
支援服务从医院的一站式危机中心(OSCC)开始,为需要医疗服务、情绪支援和辅导的受暴者提供帮助,特别是在获得监护人的同意下,为遭受性侵的儿童提供支援。槟城中央医院的一站式危机中心,即是在WCC的帮助下于1996年成立。如今,这项合作已扩展至槟州6家政府医院。
该组织提供的支援还包括跟警方等有关机构协调、安排与检察官进行审前说明会,并全程陪伴受害者及其家属出庭。
展开政府机构人员培训计划
“我们面对的另一个重大挑战,是处理案件的政府机构。”

她说,在处理家暴或性侵案时,无论是负责调查案件的警官,还是医院的工作人员,都应该对受害者具备一定的敏感度和专业性。
“遗憾的是,由于培训不足和工作量过重,许多针对妇女与儿童的暴力案件,并未获得应有的重视。当公众看到有关机构反应迟缓时,往往会丧失报案的意愿,可能会导致受害者选择沉默,不再寻求正义。”
于是,WCC展开政府机构人员的培训计划,定期训练医院职员、警察、法官等人员,以提高他们面对受害者,特别是儿童时的敏感度与应对能力。

推行网安教育应对风险
要预防性暴力,教育是一个重要途径。20多年前,WCC开始走进校园展开“OK Tak OK”(安全的触摸,不安全的触摸)、“尊重”(Respek)等教育项目,这些计划每年教导数以千计的中、小学生如何自我保护,以及何为健康关系。
面向未来,网络延伸的性暴力事件势必日益棘手,该组织早在10年前就已经推行网络安全教育,让小孩学会安全使用网络,以应对存在于网络的风险。
找资金是最大挑战
“找资金,是营运非政府组织的最大挑战。”
要推动各项工作、带来改变,不能仅靠理念与热忱支撑,更需投入许多资源,才能维系下去。
骆清桂说,WCC在槟岛和威省的两个中心,每年的营运成本超过120万令吉。该组织主要依赖基金会、企业或个人的捐款来获得资金,但冠病疫情之后,要取得国际或本地大型基金会的持续性款项,变得越来越困难。
“我们没有联邦政府的固定拨款,有时只凭一些特别提案而获得临时性的拨款。这意味,我们除了日常营运的工作外,还得持续筹款,用以支付14名职员的工薪资和其他营运开销。”

威省妇女服务中心获州政府拨款
目前,只有WCC跟槟州政府合作的威省妇女服务中心(PPW),每年获州政府拨款。这个中心是成立于2009年的威省服务据点,处理的家暴与性侵个案是槟岛的两倍,证明它存在的必要。
为了筹集营运经费,该组织于2007年开设妇女醒觉中心价值店(WCC Value Shop),售卖价廉物美的二手物品。民众可前往购物或捐赠物品支持。

该店位于Island 88广场,每日上午11时营业至下午5时(周三店休)。有愿意充当店员的志工,可透过网上https://www.shorturl.at/hVlvJ登记,或致电011-2140 0344询问。
她欢迎个人或企业捐款,或是以任何形式支持该组织。凡捐款50令吉或以上,可获免税收据。
期待大众伸援手 建设更安全社会
今年WCC迎来40周年庆,展望未来,她认为还有很多工作需要做,也可以做得更多。除了非政府组织的努力,她期待大众伸出援手,大家携手建设更有同理心、更安全、更平等的社会。
她鼓励大家勇敢发声,反对任何针对妇女与儿童的暴力。例如善用社交媒体分享信息或有关事件,提高公众对课题的关注,施压有关当局采取行动。
有意了解家暴、性骚扰及网络暴力等议题,可浏览其官方网站(https://www.wccpenang.org)的“议题”(Issues)栏目,从定义、迷思和法律等层面的资讯,让读者迅速掌握议题。
ADVERTISEMENT
热门新闻
百格视频
ADVERTISEMENT
