檳州議會 | 曹觀友回應州政府年收差距 檳州5年前賣地 收入飆升

“這筆撥款是根據檳州政府財務情況來作出考量，在聆聽我的總結後（關於檳州財務侷限），相信反對黨議員應該不敢再要求（提高撥款）了吧？”

若調整地稅可增收5600萬

談及增加州政府收入的方案，曹觀友說，其中一項是將特定鄉區劃分為城市區，一旦落實，預計一年將為檳州政府帶來5600萬令吉的稅收。

針對已近30年未調整的地稅，他說，首相安華早前與檳州政府談論此事時，曾指若州政府確有此意（調整地稅），就儘速執行，且目前距離選舉還遠。

計劃未“收成”開銷上升

在回應阿逸布爹州議員林冠英對於檳州財務狀況的提問時，曹觀友說，當他在2018年出任檳首長時，州政府的儲備金總額為19億7000萬令吉，且主要來自5年間的州政府收入，即從2013年至2018年，檳州政府的非稅收入高達31億5000萬令吉。

“然而，從2019到2023年，州政府收入開始下降，這5年的非稅收入僅達17億2000萬令吉。”

他解釋，由於州政府的所有計劃尚未成熟並取得成果，因此州政府的收入並沒有大幅增加。

“而且，檳州整體開銷還呈上升趨勢，包括因2017年大水災後而展開的治水計劃（一些計劃還在不同階段的建設中）、冠病疫情期間所推行的特別援助配套，以協助人民渡過困境。”

考慮聯邦替代財政援助

曹觀友說，在各界攜手努力下，州政府相信今年的財政表現將會更好，同時有信心今年的稅收會比2023年增長。

他說，截至今年5月29日，檳州政府錄得2866萬令吉盈餘，即收入高達3億4260萬令吉，開銷則共3億1395萬令吉。

他也說，州政府亦會考慮聯邦政府通過財政部所提供的替代財政援助。

“其他的替代方式是向聯邦政府申請貸款，這方案比較適合大型項目以及對人民可帶來顯著影響的計劃。”

削赤字 檳財案降至8.6億

曹觀友說，為應對財政赤字，檳州政府實行“2024年檳州財政赤字削減策略”，包括將2024年檳州財政預算從10億4700萬令吉調整至8億6311萬令吉。

他說，檳州政府目前尚拖欠聯邦政府3673萬令吉的貸款，是拖欠聯邦貸款額第二低的州屬，繼雪蘭莪之後。

“就這筆欠款，檳州政府辛苦一點要償還更多是可以的，但我們選擇根據償還條款處理，即每年償還聯邦政府約400萬令吉。”

研究豁免檳發展機構稅務

曹觀友說，州政府將研究向聯邦政府要求豁免檳州發展機構（PDC）的稅務。

他做總結時說，PDC在2018年至2022年期間繳的稅比2008年至2017年多還多，是因為稅務管理和規劃的失敗。

他說，PDC稅務增加是因為收入提升，包括售賣土地、提升土地租賃金等，這些都會被徵收。

“PDC在2022年共繳付33%的繁榮稅，因可課稅收入超過1億令吉。”

研究結合角色重疊官聯公司

曹觀友說，州政府正研究結合數個角色重疊的官聯公司（GLC），包括檳州科學群組、檳城STEM有限公司、檳城科技中心，以及檳州環球旅遊機構和檳州會展局有限公司，以及檳州婦女發展機構和檳州青年發展機構。

他在檳州議會總結時，回應武吉淡汶州議員吳俊益，有關州政府既然面對財務緊張問題，是否考慮合併功能重疊GLC的問題。

他也說，州內有15個每年獲得州政府撥款的官聯機構（GLC）屬於非營利性質，但也有數個GLC可製造收入以承擔部分營運和計劃開銷，比如Tech Dome通過售票及跨國公司的捐助獲得收入、檳州科學群組也通過私人界及國際組織獲得資金、數字檳城機構和檳州會展局可以通過合作舉辦大會及國際展覽。

暫無意設立新UTC

針對峇眼達南州議員古馬然要求在北賴設立城市轉型中心（UTC），曹觀友指出，設立新UTC涉及許多考量，需要聯邦政府及財政部的大筆撥款，但考量到國家現有的財務狀況，財政部認為全國現有23間UTC是足夠的，暫無意設立新UTC。

“財政部目前著重於強化UTC的政策和方向，包括在公共服務領域實行數字化措施，以便加強傳遞服務的素質”

他說，設立新UTC涉及許多考量，包括由財政部政承擔提升建築和裝修、購買設備的費用等，UTC投入運作後，政府還需承擔租金、維修費和各種營運費用。

“同時，政府必須必須考量有關政府機構的人力，在不需聘請新職員的情況下部署職員的調動，也是其中的挑戰。”

他說，政府也曾在威南設立鄉區轉型中心（RTC），但最後關閉，相信是人流不足或其他侷限導致。

他補充，儘管威省沒有UTC，但當地居民可前往各機構的分行進行公務。

另外，他說，光大UTC自2020年8月運作至今年4月為止，已迎來121萬1721名訪客，分別是2020年（8月15日開始）8萬1771人、2021年19萬2332人、2022年34萬6399人、2023年42萬8074人及2024年（至4月）16萬3145人。