槟州议会 | 曹观友回应州政府年收差距 槟州5年前卖地 收入飙升

“这笔拨款是根据槟州政府财务情况来作出考量，在聆听我的总结后（关于槟州财务局限），相信反对党议员应该不敢再要求（提高拨款）了吧？”

若调整地税可增收5600万

谈及增加州政府收入的方案，曹观友说，其中一项是将特定乡区划分为城市区，一旦落实，预计一年将为槟州政府带来5600万令吉的税收。

针对已近30年未调整的地税，他说，首相安华早前与槟州政府谈论此事时，曾指若州政府确有此意（调整地税），就尽速执行，且目前距离选举还远。

计划未“收成”开销上升

在回应阿逸布爹州议员林冠英对于槟州财务状况的提问时，曹观友说，当他在2018年出任槟首长时，州政府的储备金总额为19亿7000万令吉，且主要来自5年间的州政府收入，即从2013年至2018年，槟州政府的非税收入高达31亿5000万令吉。

“然而，从2019到2023年，州政府收入开始下降，这5年的非税收入仅达17亿2000万令吉。”

他解释，由于州政府的所有计划尚未成熟并取得成果，因此州政府的收入并没有大幅增加。

“而且，槟州整体开销还呈上升趋势，包括因2017年大水灾后而展开的治水计划（一些计划还在不同阶段的建设中）、冠病疫情期间所推行的特别援助配套，以协助人民渡过困境。”

考虑联邦替代财政援助

曹观友说，在各界携手努力下，州政府相信今年的财政表现将会更好，同时有信心今年的税收会比2023年增长。

他说，截至今年5月29日，槟州政府录得2866万令吉盈余，即收入高达3亿4260万令吉，开销则共3亿1395万令吉。

他也说，州政府亦会考虑联邦政府通过财政部所提供的替代财政援助。

“其他的替代方式是向联邦政府申请贷款，这方案比较适合大型项目以及对人民可带来显著影响的计划。”

削赤字 槟财案降至8.6亿

曹观友说，为应对财政赤字，槟州政府实行“2024年槟州财政赤字削减策略”，包括将2024年槟州财政预算从10亿4700万令吉调整至8亿6311万令吉。

他说，槟州政府目前尚拖欠联邦政府3673万令吉的贷款，是拖欠联邦贷款额第二低的州属，继雪兰莪之后。

“就这笔欠款，槟州政府辛苦一点要偿还更多是可以的，但我们选择根据偿还条款处理，即每年偿还联邦政府约400万令吉。”

研究豁免槟发展机构税务

曹观友说，州政府将研究向联邦政府要求豁免槟州发展机构（PDC）的税务。

他做总结时说，PDC在2018年至2022年期间缴的税比2008年至2017年多还多，是因为税务管理和规划的失败。

他说，PDC税务增加是因为收入提升，包括售卖土地、提升土地租赁金等，这些都会被征收。

“PDC在2022年共缴付33%的繁荣税，因可课税收入超过1亿令吉。”

研究结合角色重叠官联公司

曹观友说，州政府正研究结合数个角色重叠的官联公司（GLC），包括槟州科学群组、槟城STEM有限公司、槟城科技中心，以及槟州环球旅游机构和槟州会展局有限公司，以及槟州妇女发展机构和槟州青年发展机构。

他在槟州议会总结时，回应武吉淡汶州议员吴俊益，有关州政府既然面对财务紧张问题，是否考虑合并功能重叠GLC的问题。

他也说，州内有15个每年获得州政府拨款的官联机构（GLC）属于非营利性质，但也有数个GLC可制造收入以承担部分营运和计划开销，比如Tech Dome通过售票及跨国公司的捐助获得收入、槟州科学群组也通过私人界及国际组织获得资金、数字槟城机构和槟州会展局可以通过合作举办大会及国际展览。

暂无意设立新UTC

针对峇眼达南州议员古马然要求在北赖设立城市转型中心（UTC），曹观友指出，设立新UTC涉及许多考量，需要联邦政府及财政部的大笔拨款，但考量到国家现有的财务状况，财政部认为全国现有23间UTC是足够的，暂无意设立新UTC。

“财政部目前着重于强化UTC的政策和方向，包括在公共服务领域实行数字化措施，以便加强传递服务的素质”

他说，设立新UTC涉及许多考量，包括由财政部政承担提升建筑和装修、购买设备的费用等，UTC投入运作后，政府还需承担租金、维修费和各种营运费用。

“同时，政府必须必须考量有关政府机构的人力，在不需聘请新职员的情况下部署职员的调动，也是其中的挑战。”

他说，政府也曾在威南设立乡区转型中心（RTC），但最后关闭，相信是人流不足或其他局限导致。

他补充，尽管威省没有UTC，但当地居民可前往各机构的分行进行公务。

另外，他说，光大UTC自2020年8月运作至今年4月为止，已迎来121万1721名访客，分别是2020年（8月15日开始）8万1771人、2021年19万2332人、2022年34万6399人、2023年42万8074人及2024年（至4月）16万3145人。