《大北馬》社區報4個月前開始,每逢星期天連載的“在山中”系列雖已完結,但內容引起檳州森林局一些合格山導的關注,希望通過大北馬社區報說明最新憲報頒佈的條例,尤其進入受保護森林的登山者是必須提前申請,指定山區需要付費,甚至僱用山導領路。
記者向檳州森林局查詢時,證實檳州的登山者在法律上也受到新憲報所約束,但是,森林局嚴重缺乏執法人手,山導的人數也只有26名,使得當局無法全面執法,而且,99%登山者對新憲報毫不知情,每天都有人“擅闖”已憲報頒佈的受保護森林。
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檳州森林局生態旅遊組一名官員告訴記者:“我們理解,進入受保護森林的登山者大部分都有豐富經驗,很多團隊菜鳥和老手,往往也是各佔一半。”
沒準證登山或影響保險賠償
不過,官員善意提醒,意外總是難以預測,沒有準證的登山者在受保護森林範圍內發生事故,過後向保險公司提出索償時,保險公司有權以非法入侵的為由,拒絕相關人士的任何索償。
“為了減免爭議,事先申請準證,或者僱用山導是登山者的自我保護措施,當然也包括不必擔心受到法律制裁。”
他說,有時發生登山者迷路求助事件,因登山者沒有提供資料,森林局無法向搜救人員提供登山者的身分和資料,倘若森林局掌握個人資料,對搜救工作是有一定的作用。
檳州未發出官方指示
雖然其他州已經執行最新的條例,但森林局總監基於檳州的特殊情況,包括山區的海拔也不高,以致還未發出官方指示。
無論如何,森林局仍然可以提控擅闖受保護森林的登山者,援引1984年國家森林法令47(1)(c)條文提控相關人士,罪成者將面對不超過1萬令吉罰款,或不超過3年監禁,或兩者兼施。
檳威僅3森林公園無需申請
檳島直落巴巷、大山腳卓坤和威南武吉班卓的3座森林公園不受條例受限,但是,17座離開上述3個森林公園的已憲報受保護森林,就受到國家森林法令管制。而且,這些森林未必全在陸地,威南楣南(Byram)及浮羅山背的紅樹林群也是受保護森林,兩者的總面積超過381公頃。
這名官員說,申請免費準證的程序並不難,申請者只需在信函寫明登山地點、日期和時間,然後附上登山者(包括山導,如有)的名字、身分證號碼、居住地址、聯絡號碼和緊急聯絡人共5項基本資料,再電郵給檳州森林局([email protected])。
不過,檳島政府山(Bukit Kerajaan)和將軍山(Laksamana)受保護森林登山者,每人需要繳付5令吉,準證一旦獲批,前往光大的森林局繳費即可。
山導培訓考核 留意森林局公告
檳州森林局在新條例落實後,還沒有舉辦山導培訓及考核,前年的首次培訓是“借用”吉州森林局在士林河(Sungai Sedim)的場地,教官來自森林局總部、消拯局等,當時,檳州有26人通過考核。
他無法確認下一場考核山導的日期,有意參與者可留意檳州森林局的網站(jhn.penang.gov.my/)、臉書(facebook.com/hutan.penang),或森林局山導臉書專頁(https://facebook.com/malimgunungperhutanan/)。
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