最近,峇都交灣第二工業園(BKIP2)地段沒有公開招標鬧得甚囂塵上,檳州首長曹觀友被檳州中華總商會公開質問為何沒有公開招標,而且,街坊向來視檳州中總為2008年檳州政權變天的幕後推手之一,如今公開作出這番指責,令不少人大感詫異。
談論檳州政府的公開招標前,先看看聯邦政府一項自1994年生效的合約。或許很多人以為馬來西亞各個政府部門都有專人在打理官車,事實上,馬來西亞36個部門和屬下單位的官車,是向一家名叫SPANCO的私人公司租賃,每個月都要繳付租金,車輛的維護和管理是由SPANCO負責。
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這也意味著,政府部門不需要成立專門的單位維護官車,有問題的車輛直接交給SPANCO維修,政府只是根據維修記錄付錢給SPANCO。
SPANCO於1994年獲得為期25年的政府官車合約,旗下的車隊目前超過1萬3000輛,包括我們常見的警察巡邏車,近年還有部長乘坐的Velfire豪華MPV。
SPANCO的合約於2019年杪終止,2018年,時任希盟政府重新招標,後來,政府把意向書(LOI)頒給成功集團旗下參與競標的公司,豈知,3個月後,在慕尤丁任相期間,為期15年的合約回到競標價高出7億令吉的SPANCO手上,成功集團創辦人陳志遠當然氣得直跺腳,今年入稟法庭向政府採取法律行動。
SPANCO是不是因為仗著原本就有政府車隊的因素,使得自己重新獲得合約?如果這是主要因素,政府頒予合約可被視為商業匹配,倘若由其他公司接手,可能必須收購SPANCO的資產(車隊),畢竟新公司不可能一夜之間撤換所有官車。
說回檳州政府面對的未公開招標售地,曹觀友解釋Umech建築獲得合約也是屬於商業匹配的直接談判,簽署合約前曾對相關公司做過“盡職調查”。
檳州政府不以公開招標程序發出計劃或土地的情況一直存在,譬如檳島南部填海計劃、檳城輕軌系統,還有胎死腹中的檳城海底隧道,都是以徵求獻議書(RFP)的方式尋找合適的發展商和承建商,
上述計劃當中,海底隧道被指涉及貪汙,還上了法庭,來到另一任首長批准峇都交灣的售地時,檳中總公開和登報興師問罪,相信頭腦清醒,思路清晰的人,是在看一出項羽舞劍,意在沛公的戲呀。
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