(檳城22日訊)施捨被許多人視為善心之舉,但善心也要用對的方式。就如流浪漢的課題,捐獻者愛心氾濫在街頭隨意施捨金錢或食物的做法,其實對流浪漢問題的管理沒有幫助,反而製造更多問題。
光大巴士站目前每日出現的景象,就是流浪漢問題的反映。社會單位或人士前來街頭分派金錢或食物,衍生浪費食物、製造垃圾、影響公共衛生、爭奪食物引發衝突等問題,也引來更多人加入成為“伸手將軍”,壯大這個群體。
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檳州政府因此在頭條路與崔耀才路交界處打造一所流浪漢臨時收容所(Pusat Transit Gelandangan,簡稱PTG),以管理流浪漢的問題。收容所已在9月1日全面投入運作,由福利局管理,發揮兩項主要功能。
第一,收容所允許符合資格的人士短暫入住14天(可根據情況延長),成為無家可歸期間的過渡期庇護所,一旦安排到更好的住所即離開,把位子騰出給有需要的人。
第二,收容所將成為社會各單位分派食物給流浪漢的聚集地,以逐步杜絕街頭佈施的做法。
福利局最大挑戰
如何說服勿街頭佈施
檳州福利局局長扎卡利亞日前與該局執法主任羅斯蘭、執法組官員阿納斯和流浪漢臨時收容所經理娃尼斯在收容所內接受訪問,談論流浪漢課題和收容所扮演的角色。
扎卡利亞強調,無論什麼國家都有流浪漢的問題,檳州也一樣。即便檳州政府設立收容所,流浪漢問題也不會結束,只能通過管理來改善問題。
他坦言,收容所的成立之後,福利局面對更大的挑戰在於,如何說服非政府組織、非政府機構或個人勿再進行街頭佈施,改為前來收容所分派食物。
“相較起來,非政府組織或機構還可聯絡上並協調分派食物事宜,反觀個人捐獻者,他們隨時獨自走到街頭派東西,這些人才是難以鑑定和協調的一群。”
他理解許多人抱著一片善心到公共場所或街頭佈施食物或金錢給流浪漢,但福利局不希望社會人士當街佈施,因為這對流浪漢課題沒有幫助。
引來更多伸手將軍
他以光大巴士站為例說,許多聚集在當地的人不是真正的流浪漢,而是居住在附近的組屋居民,他們得知許多組織或個人喜歡到巴士站分派食物或錢,才來等待,無形中導致更多人加入“伸手將軍”的行列。
因此他說,福利局一直都再三促請社會人士,不要在進行街頭佈施,才能防止更多人流落街頭等施捨。
“假設說,一個人站在街頭乞討兩天,但完全沒人給他錢或食物,這人還會這麼做嗎?肯定不會吧。只要沒人去街頭派東西,自然沒人在街頭等;若沒人在街頭乞討,也不會有人前來佈施了。”
他勸請民眾,若有心要捐助金錢或食物給弱勢群體,大可物色該些有正式註冊的老人院、障友中心、孤兒院等,通過福利局官網(https://jkm.penang.gov.my/)就可找到註冊的慈善機構名單。
“我們不鼓勵民眾到街頭派錢或食物,也不鼓勵捐獻給沒有註冊的慈善團體。”
光大巴士站 列首要焦點
扎卡利亞說,收容所投入運作以後,福利局把光大巴士站鎖定為首要焦點,處理該地的嚴重的流浪漢問題。
他說,該局已在9月11日至13日連續3天展開行動,主要鑑定到光大巴士站派東西給流浪漢的單位或人士,以勸告他們改用收容所作為平臺。未來,該局也會在巴士站設立告示牌,鼓勵捐獻者不要在該地派東西。
其次,該局也要鑑定在巴士站遊蕩的人士,基於什麼原因流落街頭,並把符合資格的流浪漢帶到收容所暫住,接著做出更好的安排。
“雖然把光大列為焦點,但不代表福利局會忽略其他地方。我們也會在全州5個縣屬展開拯救行動,若發現有者因為生活困境無家可歸,我們也會把這些人帶來收容所。”
收容所已投入運作
流浪漢符資格可入住
扎卡利亞說,收容所於8月開始運作時僅作為分派食物的聚集點,9月1日起全面投入運作後,開始允許符合資格的流浪漢入住。
他指出,收容所僅接受沒有家庭、沒有固定居所,但可自理的無家可歸者入住,並在入住期間做出其他安排。
拒收容數類流浪漢
“若調查後發現這些人真的無家可歸,可轉介至福利局轄下的其他收容中心,如Desa Bina Diri(60歲以下人士)或Rumah Sri Kenangan(60歲以上)。若有合法的私人收容中心願意義務收留,也是可行的安排。”
他解釋,該收容所拒絕讓幾個類別的流浪漢入住,分別是吸毒者、罪犯、精神病患者、外籍人士以及患有嚴重疾病人士,比如人類免疫缺陷病毒(HIV)感染者、肺癆和糖尿病患者等,因為收容所沒有醫療人員照顧病患。
他說,一旦遇到上述類別的流浪漢,福利局將把他們交由其他政府部門處理,如吸毒者交予國家反毒機構,病患者交予衛生局等。
展開20次監察行動
31個案轉交部門處理
檳州社會發展與福利委員會主席林秀琴通過其助理凱文發佈數據指,8月16日至9月19日期間,其委員會與福利局合作,在光大一帶展開20次監察行動,把31項個案轉交給相關的部門處理。
“行動期間,我們把精神病患者交予醫院處理。至於一些真正需要幫助的案例,我們也做出妥善的處理。”
她舉例說,在土庫街人行道露宿多時的華裔老婦已被安排入住安老院。另外,一名長期在某家商店前排洩的印裔男性年長者,在證實不是精神病患者後,同樣獲安排入住安老院。
收容所共88床位
日均收留約30流浪漢
流浪漢臨時收容所共88張床位,甫上任成為收容所經理的瓦妮斯指出,該所9月開始運作以來,每日平均收留約30名流浪漢。
“以9月20日來說,單日有31名男子、2名女子和2名障友入住。”
瓦妮斯也是合格的輔導員,她說,流浪漢入住之前,職員必須先了解他們的背景和情況後,若鑑定為符合資格,則允許他們入住14天,期間將安排他們參與有益身心的活動,比如大掃除、清理收容所或做早操等。
“一些特殊情況也允許延長入住期限,比如一名住戶,他到醫院複診的日期落在月尾,即便他已居住超過14天,但我們也允許他住到月尾到複診日期。”
她說,收容所真正的意義在於協助流浪漢改善生活並重新融入社會。所以對於該些失業但想工作的流浪漢,收容所方面也會介紹工作給他們,比如擔任保安員或清潔工人。
“半個多月來,就有住戶成功找到工作,獲得收入。但目前與收容所並提供就業機會的僱主不多,我希望更多僱主加入這行列。”
助解決流浪漢三餐
善心組織和個人登記派食
收容所的另一個功能是解決流浪漢的三餐,也讓他們在更衛生的環境裡用餐。
瓦妮斯說,至目前為止,約200人已向收容所登記以領取免費食物。已登記者可獲得一張卡片作為認證,只要出示就可領取食物。
“同時,目前有4個非政府組織以及不少個人捐獻者已向收容所登記,在這裡分派食物。收容所的角色是協調各單位分派食物的日期和時間。”
她說,基於登記的單位不多,目前只能做到分派午餐,希望未來有更多捐獻者登記,以做到提供三餐。但是,該收容所拒絕外界前來分派金錢。
任何僱主有興趣與收容所合作提供就業機會,以及任何單位或個人想捐獻食物,可在辦公時間內聯絡瓦妮斯本人(013-474 4585)或福利局號碼04-650 5259。
“我想自力更生 僱主不給機會”
流浪漢不一定是好吃懶做的,在收容所這裡,就不乏想自力更生的人。
42歲的王心利從9月2日開始住入收容所至今,他受訪時講述自己的情況。他的母親數年前死於冠病後,父親跟隨新認識的女友離開大馬,他沒有親友可依賴,無家可歸。
他在檳城當送餐員期間曾有收入和住所,但今年1月,他騎摩托車送餐時遭汽車撞傷,右手至今仍包著石膏。其摩托車在車禍中嚴重毀壞,估計需2500令吉修理,他沒有這筆錢取回摩托車,失去收入。
自此,他開始流浪生活,住在雙溪裡蒙巴士站樓上,睡在走廊處的沙發,期間幫長巴公司售票,或到附近的泰國餐館幫忙抹桌子,偶爾換取10令吉或20令吉的收入。他善用這筆收入申請珍珠通行證,也懂得搭巴士到處去找工作。
9月初,福利局官員到雙溪裡蒙巴士站展開行動時發現他,把他帶到收容所直到今天。
他說,他一直想找工作,但許多僱主看見他包著石膏的右手,就認定他沒有工作能力,不聘請他。這段時間來,他16次求職都碰釘。住入收容所後,他也在市區找工作,依然沒有成果。
他苦笑說:“不是我不要做工,我也想自力更生,但僱主不給我機會。”
對於住進收容所,他也形容說,這是很好的地方,至少讓他暫時有瓦遮頭,不怕風吹雨打或被趕。
印裔夫婦入住 成為保安員
印裔夫婦拉古西瓦(49歲)和舜娃甘(52歲)因沒有固定的居所,入住收容所。一週前,他們獲保安公司聘請後,兩人都成為收容所的保安員。
他們受訪時說,目前只是暫住在收容所,待獲得第一個月的薪水後再做打算。
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