尤端祥談市廳生涯點滴 秉持“少即是多”落實計劃

但是，少說話並不代表啥事都沒做，就如“Less is More”的原則，少說實則多做，在沉默寡言間，原來許多項目已在跟前落實並運行著。

把員工負面思維轉正面具挑戰 

回想5年前被提拔升任檳島市長，尤端祥當時覺得這職位來得太突然，也感受到那一定的壓力，很多人甚至好奇問他：“你是怎麼當上市長的？”

他也沒想過自己會當上市長，但就抱持當年出來社會打工並堅持至今的理念，即身在何處，就把那地方當成家。

擔任檳島市長的5年多光景，率領逾3000名員工，他說最具挑戰的就是如何把員工的負面思維轉為正面心態，拒絕“受害者思維”（Victim Mentality），但秉持“絕對責任”（Extreme Ownership）的態度。

不要為問題找藉口

“不要一味地怨天尤人，也不要為問題找藉口，而是尋求解決方案。凡事不試，就永遠無法達到；試了得到，那最好，得不到，至少試過了。”

尤端祥是於2018年1月20日從檳島市政廳秘書一職升任成為檳島首名華裔市長，至今已任市長5年餘。

他是檳島市政局於2015年1月1日升格為市政廳後的第3任市長，第一任為已故拿督巴蒂希雅，第2任為拿督麥慕娜。

能力範圍內營造良好施政 

尤端祥是在1991年投身檳島市政局服務，漫長的服務歲月，他沒忘記當年加入此龐大政府機構的初心，就是為了在本身能力範圍內，改進這個地方政府單位的運作，營造良好施政。

尤端祥是建築師，在還未成為市政局一員前，曾在私人界任職，從事與發展相關的工作，因此有不少機會到市政局辦事，也看到了一些行政上的癥結。

“那時候，我發現市政局有很多地方可以改進，當時就想，不如加入這機構，看看自己可以為社群做些什麼。”

“身臨其境，我們就會不時地換位思考、將心比心，回想當初在私人界時，各行各業與市民所面對的問題，而身在政府機構後，就要想到有關的解決方案，包括將原有的繁文縟節簡化。”

他不僅是記住初心，也秉持一個哲理，即“講”容易，但也要“做到”，才能“得到”。

善用數據分析落實相關計劃 

科技的便利讓許多計劃變得可行，包括落實智能城市的整體願景，而檳島市廳早前推介的智能數字島嶼（SmlDaT）和優執照（U-Lesen）等計劃，便是科技所帶來的惠民舉措。

不過，尤端祥提醒，當今是數據驅動的時代，大家應善用數據分析來探討落實相關計劃的必要性。

“我們不要為了做而做（項目），現今是數據時代，我們有足夠的數據來分析，甚至可通過數字技術來預先實驗及瞭解其影響力，然後以此判斷相關項目應不應該、需不需要或如何地湊合進行。”

他重視計劃的可持續性，同時在執行智能城市藍圖時，各造能睿智地運用並最大化現有資源。

在鞏固智能城市藍圖計劃下，檳島市廳這些年來專注於五大版圖，即智能電子施政、智能流動、智能環境、智能經濟與智能社會，而尤端祥致力於將這些版圖帶上更高一層樓。

難忘大海嘯 暴風雨 疫情 

在市廳服務這些年來，尤端祥最為難忘2004年12月26日的大海嘯、2017年11月4日及5日檳城暴風雨，以及2020年爆發的大馬冠病疫情。

2017年的那場重創檳城的暴風雨，他仍記憶猶新，當天于吉隆坡會議結束後，準備從梳邦機場乘搭下午5時的班機回檳，怎知因暴風雨關係，班機延至晚上10時才起飛。

他追溯道：“那時，有不少乘客因擔心飛行安危，決定不上機。我當時沒有想太多，只希望能趕緊回到檳城，看看可以幫上些什麼。”

尤端祥那時還是檳島市廳秘書，考慮到時任市長麥慕娜剛上任，因此覺得自己有義務與責任回到崗位，協助應災工作。

怎知，已來到檳城上空的飛機，因天氣問題無法順利降落檳城機場，在上空盤旋很長一段時間，尤端祥形容，當時飛機晃動得很，一切只能聽天由命，而機長數次嘗試降落仍不得要領，最終只能折返梳邦機場。

“至於冠病疫情，雖然推進了檳島市廳的數字化轉型計劃，但生命的流逝、商業經濟的打擊、生活日常的衝擊，真的讓我們措手不及。”

天災與災難跟前，方知自身有多渺小，不過，誠如尤端祥過去一直向團隊灌輸“絕對責任”的理念，此刻更應尋求方案應對。

“我不敢說我們可以領導世界，但我們可以做出改變，推動綠意議程、低碳倡議、打造適宜步行的城市、騎行友好城市、綠色建築等。”

恢復地方選舉可探索議題 

檳州立法議會在2012年通過了地方政府選舉（檳島和威省）法規，以恢復人民的第3張選票，進一步推動民主施政，不過因聯邦法院的相關判決，檳州政府欲恢復地方選舉的努力以及人民期待運用第3張選票的希望落空。

從市長的視角，尤端祥又如何看待非政府組織與民間對於恢復地方選舉的呼喚？

他說，恢復地方選舉是一項可探索的議題，在不勞民傷財情況下，可不妨一試，但必須清楚，在大馬現有法律下未有此權限範圍，因此即便選出有關人選，也不一定要接受對方。

“我們可以從學術及概念上落實，例如州選時，在幾個候選人當中嘗試遴選市長，只是，對方最終是否被採納，那是另一個問題了，畢竟在法律下未有此權限範圍。”

他不諱言，通過地方選舉，市民可以投選本身屬意的市長人選，但他提醒，由於大馬的法令與政府體制結構，包括有聯邦政府、州政府與地方政府，因此在各方面還是需要配合的。

為人民福祉擬出“願望清單” 

除了是檳島市長，尤端祥亦是馬來西亞地方政府協會（MALA）主席。他退休後，會將此職位移交給候任市長，即現任檳島市廳秘書拿督拉佔德蘭。

他也希望拉佔德蘭能在今年6月舉行的MALA年度大會及改選中，繼續通過MALA平臺領導所有地方政府。

今年2月間，地政部長倪可敏蒞檳展開工作訪問時，曾要求尤端祥以檳島市長及MALA主席身分，列出其“願望清單”，尤氏毫不怠慢，翌日便以正式公函呈交其“願望清單”予部長。

這份清單，是尤端祥對於檳州未來的冀盼，通過低碳城市倡議應對氣候危機，也是為人民福祉而擬出的“可持續性、宜居及具彈性”項目計劃，宛如就是一份回饋給檳民的退休獻禮。

就讓我們一覽這份“願望清單”，作為訪談的圓滿句點：

1. 以大自然為基的氣候適應解決方案─在適當的地點種植合適的樹木；

2. 防洪與減災─用於克服洪水多發地區的地表徑流排水系統和建築材料；

3. 使用可再生能源如太陽能等；

4. 持續運用以表現為基礎的綠色建築衡量標準，如綠色建築指標（GBI）；

5. 推動電動汽車就緒城市，以減少二氧化碳排放問題；

6. 通過數字化轉型的智能城市計劃；

7. 負責任的固體廢物管理─從源頭解決垃圾處理問題；

8. 持續推行騎行友善城市的項目；

9. 水上德士與城市班車計劃─檳島市廳已獲得交通部有條件批准這兩項交通計劃；

10. 承載能力─通過實施更專業與問責的交通影響評估（TIA）來進行交通管理；

11. 推動符合樂齡人士設施需求的老齡化社會政策。