教育部將延續2017年的政策,在2023至2025為期3年的學年度,在30人以下的超微型學校,落實復級班計劃。
這項計劃影響全國各源流小學,包括華小97所、淡米爾小學135所,國小則有200所。所謂的復級班,就是小學二年級與三年級合班,四年級與五年級合班,一年級和六年級則不受影響。
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這項已在2017年落實的措施,教育部每三年會重新整理30人以下微型學校名單,而這批最新學校名單將在2023年的新學年(今年3月份)落實3年的復級班制。
消息一出,雖然已非新舉措,但依舊引起教育團體和相關單位的熱議與爭論,大多對復級班表達擔憂,認為此制度影響課堂教學素質,亦加重老師的教學負擔,弊多於利。
根據教育部的公函內容,有闡明覆級班制度是教育部在落實微型學校發展路線藍圖時,應對學校所面對問題的一項短期策略。
至於教育部對於微型學校前景有何中期或長期策略,有待當局進一步說明,但擺在眼前的短期策略已掀起諸多疑慮。
教育部實施復級班,當中很大的考量是師資方面的調配,加上目前一些源流學校及科目師資不足,能優化師資應用是其中的策略方案。
然而,教育這回事,不能所謂有得有失或以“凡事無法取得100%完美”來合理化存在疑問的制度,那是關乎學生的一生教育。
如果教育部堅持認為復級班可行,至少應該為這項已推行6年的制度進行初步驗收,包括資料收集、實地考察、研究分析等,以科學和實據的展示,說服大家此制度的可行性與成效。
面對受影響學校的困惑、教師的難處、學生的無助,教育部更應該根據各校不同的特質情況,提供實行復級班的建議,或是分享其中成功的例子,讓校方從中參考。
全國共有432所的超微型學校,這並不是小數目,當然當局也不可能因為學生人數少而動輒關閉,畢竟這關乎地理因素,有些地區偏遠且人口稀少,但適齡孩童所應得到的教育權利,不能因此被剝奪,所以超微型學校始終有其存在的社會意義。
我們殷切期待,教育部能與學術研究或教育相關的團體攜手合作,為微型學校規劃更全面及符合教育需求的短期、中期、長期方案,讓微型學校亦能綻放其光芒,最大化履行育人的職責。
而有別於國民學校,華社在看待微型華小的存活議題上,多了一層傳承母語教育的使命,歷史與政治因素,使得微型華小即便慘淡經營,前輩們仍苦守不放,或是尋求遷建他處,以防從此失去一紙華小執照,永不復返。
在這層面上,若環境條件許可,微型華小其實可以自救,特別是校方可運用一些巧思,為學校建構自身的定位與特色,再結合與周邊社區單位的合作,當學校被看見了,家長自然就會有信心把孩子送來就讀,讓微型華小擺脫超微型的命運,甚至是突破性的學生人數增長。
成功的例子是有的,當然過程並不容易,耗時、費神、磨練心志,惟比起只能等待未知成效的官方式策略時,放手一搏還是值得期許的。
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