教育部将延续2017年的政策,在2023至2025为期3年的学年度,在30人以下的超微型学校,落实复级班计划。
这项计划影响全国各源流小学,包括华小97所、淡米尔小学135所,国小则有200所。所谓的复级班,就是小学二年级与三年级合班,四年级与五年级合班,一年级和六年级则不受影响。
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这项已在2017年落实的措施,教育部每三年会重新整理30人以下微型学校名单,而这批最新学校名单将在2023年的新学年(今年3月份)落实3年的复级班制。
消息一出,虽然已非新举措,但依旧引起教育团体和相关单位的热议与争论,大多对复级班表达担忧,认为此制度影响课堂教学素质,亦加重老师的教学负担,弊多于利。
根据教育部的公函内容,有阐明复级班制度是教育部在落实微型学校发展路线蓝图时,应对学校所面对问题的一项短期策略。
至于教育部对于微型学校前景有何中期或长期策略,有待当局进一步说明,但摆在眼前的短期策略已掀起诸多疑虑。
教育部实施复级班,当中很大的考量是师资方面的调配,加上目前一些源流学校及科目师资不足,能优化师资应用是其中的策略方案。
然而,教育这回事,不能所谓有得有失或以“凡事无法取得100%完美”来合理化存在疑问的制度,那是关乎学生的一生教育。
如果教育部坚持认为复级班可行,至少应该为这项已推行6年的制度进行初步验收,包括资料收集、实地考察、研究分析等,以科学和实据的展示,说服大家此制度的可行性与成效。
面对受影响学校的困惑、教师的难处、学生的无助,教育部更应该根据各校不同的特质情况,提供实行复级班的建议,或是分享其中成功的例子,让校方从中参考。
全国共有432所的超微型学校,这并不是小数目,当然当局也不可能因为学生人数少而动辄关闭,毕竟这关乎地理因素,有些地区偏远且人口稀少,但适龄孩童所应得到的教育权利,不能因此被剥夺,所以超微型学校始终有其存在的社会意义。
我们殷切期待,教育部能与学术研究或教育相关的团体携手合作,为微型学校规划更全面及符合教育需求的短期、中期、长期方案,让微型学校亦能绽放其光芒,最大化履行育人的职责。
而有别于国民学校,华社在看待微型华小的存活议题上,多了一层传承母语教育的使命,历史与政治因素,使得微型华小即便惨淡经营,前辈们仍苦守不放,或是寻求迁建他处,以防从此失去一纸华小执照,永不复返。
在这层面上,若环境条件许可,微型华小其实可以自救,特别是校方可运用一些巧思,为学校建构自身的定位与特色,再结合与周边社区单位的合作,当学校被看见了,家长自然就会有信心把孩子送来就读,让微型华小摆脱超微型的命运,甚至是突破性的学生人数增长。
成功的例子是有的,当然过程并不容易,耗时、费神、磨练心志,惟比起只能等待未知成效的官方式策略时,放手一搏还是值得期许的。
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