发布: 12:59am 18/08/2022

陈慧萍：射杀无法解决问题槟岛市政厅人道管理流浪狗

（槟城17日讯）流浪狗是长久以来存在的问题，把流浪狗视为眼中钉的人或许认为，射杀或驱赶就能消灭流浪狗，但槟岛市议员兼市厅流浪和弃养狗小组主席陈慧萍就说，射杀或驱赶只是短暂的“眼不见为净”，无法真正达致“零流浪狗”的目标。

她一直认为，一个国家对待动物的态度，可反映出这个城市的文明程度。

养狗须负责任

她日前接受《大北马》社区报记者访问时说，大众必须改变思维，支持更人道的流浪狗管理方案。同时，饲主必须以更负责任的态度养狗，才能让社会携手朝向“零流浪狗”的目标，让槟城成为更尊重动物权益的地方。

陈慧萍说，槟岛市厅在动物权益方面有所进步，不再射杀流浪狗，也使用更人道的捕捉方式。（图取自《Pawsible》书）

她说，非正式统计的数据显示，槟岛内约有1万只流浪狗，导致流浪狗数量持续增加的主因，在于流浪狗繁殖速度太快。比如一只母狗，每胎产下五六只小狗时，那是令人头痛的问题。

她坦言，要达致“零流浪狗”这目标，或属于难如登天的程度，但她依然朝着这目标前进，即便无法做到零流浪狗，但至少槟州在尊重动物的努力上有所进步。

据国际同伴动物管理联盟，流浪狗大致分为4种，即放养狗（有主人但饲主没限制其活动范围以致在外游荡）、走失狗（原有人饲养但走失后无法被主人寻回，流落街头）、弃养狗（被饲主恶意遗弃），以及无主狗（在街头出生和长大也没明确饲主）。

捕捉结扎释放 TNR减少流浪狗繁殖

陈慧萍解释，在2018年3月之前，槟州内所有被捕捉的流浪狗，若在7天内没人认领将被人道毁灭，这很残忍，也是无法减少流浪狗数量的做法。

“因此，槟岛市政厅与属于非政府组织的槟州国际动物保护及福利援助组织（IAPWA Penang）合作，推行的‘捕捉、结扎、释放或安顿’（TNR）方案，结束市厅长久以来杀死流浪狗的方式。”

鼓励民众领养

她解释，TNR计划下，首先以更人道的方式捕捉流浪狗（比如以笼子诱捕），舍弃以往以套索或镇定枪的捕捉方式；捕捉后交由IAPWA为狗进行结扎和注射疯狗症疫苗，再鼓励人们领养它们，若无人领养则重新释放到它们原本流连的地点。

“即便流浪狗重新被释放到街头，但它们已绝育，交配后也没繁衍后代的能力。”

“我们希望通过这样的方式，逐步减少流浪狗的数量。”

在TNR方案下被结扎和注射疫苗的流浪狗，将被剪耳作为记号。（图：取自IAPWA Penang视频截图）

她说，TNR计划从2018年3月实行至今年7月12日，槟岛共有4014只流浪狗已被结扎，其中675只流浪狗已被领养。这表示，在约1万只流浪狗当中，约40%已绝育，这项计划目前仍持续进行。

射杀驱赶不见效 “真空效应”吸引迁移

一些人提倡的射杀或驱赶流浪狗方式，为何都无效？

陈慧萍解释，为了生存，流浪狗会自然寻找有资源的地方生活，盘踞在当地，但当地原有的流浪狗族群也会阻止其他狗入侵这地盘。若当局采取射杀或驱赶的方式，这个地区或马上没有流浪狗，但这情况只是短暂的。

“原有的流浪狗突然不在了，形成真空状态。但这地区的资源一直存在，其他地区的流浪狗会被这些资源吸引，迁移到这地区生活。这个情况会循环发生，这个地区依然有流浪狗，也是我们称为的‘真空效应’。”

结扎后放回“守住”原地

她说，这也是为何，过去采用的射杀流浪狗方案，多年以来都没真正带来成效，市厅唯有改变做法。

在TNR方案下，流浪狗被结扎后首先公开让民众领养，若无人领养则释放回原地。（图：取自IAPWA Penang脸书）

“在如今采用TNR方案情况下，我们把结扎后的流浪狗释放回原地，由这族群阻止其他流浪狗入侵，防止当地流浪狗数量继续增加。”

养宠物别三分钟热度

饲主恶意弃养，将导致有主之狗流落街头成为流浪狗并在街头繁衍后代，也是导致流浪狗数量增加的因素之一。

所以，陈慧萍一再提醒人们，若决定饲养狗或任何宠物，绝对不可抱着“三分钟热度”的态度，而需对宠物负责。

使用笼子诱捕流浪狗，被视为比较人道的捕捉方式。（图：取自IAPWA Penang脸书）

比如，有些人花钱买宠物回来养一阵子，宠物长大以后不再可爱时就抛弃它们，这种态度最要不得。

“更重要的是，我们一直鼓励人们采用领养的方式，而不是用钱买宠物。”

她说，一些饲主不再需要宠物狗后，随意把狗儿丢弃到巴刹，认为巴刹有水和食物，狗不会饿死；或者悄悄遗弃在流浪狗收容中心外，抱着“总有人照顾它们”的想法，这做法很不负责任。

她坦承，尽管我国存有2015年动物福利法令，禁止饲主恶意弃养宠物，但执法当局难以全面执法遏制弃养宠物歪风。作为地方政府，槟岛市厅也难以做到鉴定弃狗的饲主和采取执法行动。

为了提升公众的醒觉，陈慧萍也推动在槟岛公共巴士站设立爱护流浪狗的广告牌。（图：陈慧萍提供）

她认为，归根究底还是要饲主提高对饲养宠物的醒觉，饲养前必须深思熟虑，一旦决定饲养就要负责任对待宠物。

“比如说，若你决定养狗，就要申请养狗执照、带狗去做结扎和注射疫苗、常带狗出去散步。若狗在外排便，主人也要处理排泄物。”

养宠前自问10问题

她因此在《Pawsible》书籍里列出10道问题，促请有意饲养宠物的人做决定前，自问这些问题。

陈慧萍出版《Pawsible》一书，希望唤醒民众以爱心角度尊重动物权益。（刘振仪摄）

这些问题分别是：你家安全吗？你的家人同意吗？你有能力饲养宠物吗？谁负责宠物的日常？住家有额外的空间吗？旧有的宠物与新宠物能相处吗？宠物的特性适合你的生活习惯吗？宠物状况不好时你有能力处理吗？你知道宠物需要怎样的基本美容服务吗？你有无能力承担额外的经费？

朝向“零流浪狗”目标非政府组织功不可没

在朝向“零流浪狗”目标的路上，陈慧萍特别感谢非政府组织的付出与协助。

她举例说，若没有IAPWA的协助，她认为槟岛市厅根本无法那么有组织地执行TNR方案，让槟岛市厅在动物权益的课题上走在前端。

《Pawsible》一书目前只有英文版，未来或推出其他语言版本。（取自陈慧萍脸书）

她也在《Pawsible》一书内，向民众介绍州内7家捍卫动物权益的非政府组织。

首获槟州政府拨款

7个组织是槟州国际动物保护及福利援助组织（IAPWA Penang）、槟州动物保护协会（PASS）、槟州防止虐待动物协会（SPCA）、猫滩保护区（Cat Beach Sanctuary）、“流浪动物绝育、领养与管理协助社会组织”（SAMA）、“拯救槟城流浪狗组织”（PGSR）和槟州动物福利协会。（4PAWS）。

陈慧萍说，在她争取之下，槟州政府将首度拨出共1万1000令吉款项予上述7个组织。尽管这不是天大的数目，但这是槟州政府首次给予这笔拨款，显示出政府肯定这些组织的贡献。

出书提高“毛孩”权益醒觉

《Pawsible》是陈慧萍于今年5月出版的书籍，以便与大众分享更人道的流浪狗管理理念，包括讲解如今正采用的TNR方案，给外界人士看到槟岛市政厅在流浪狗管理方案上的进步。

她说，此书已印刷400本免费分发给大众或各单位，希望唤醒大众从爱心角度出发，提高对毛孩权益的醒觉。

此书目前只有英语版本，她也考虑在未来推出其他语言的版本，接触更多社群。

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